"Вернуть дело прокурору" - судья Курмангазинского районного суда Атырауской области Бибитгуль Менситова, "Юридичечкая газета", № 44, 03.06.2022

Версия для печатиВерсия для печатиХат жолдауХат жолдау

ВЕРНУТЬ ДЕЛО ПРОКУРОРУ

Начиная с января 2015 года по действующему уголовнопроцессуальному Законодательству уголовные дела не направляются для дополнительного расследования. В то же время УПК предусмотрена воЗможность направления в соответствующих случаях дела для устранения нарушений уголовно-процессуального Закона.

Ст. 323 УПК гласит, что при установлении существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, препятствующих назначению главного судебного разбирательства, а также их установлении в главном судебном разбирательстве по делам ускоренного досудебного производства или с заключенным процессуальным соглашением суд возвращает дело прокурору для их устранения. Следовательно, на дополнительное расследование уголовное дело может быть возвращено прокурору: 1. На стадии принятия дела в производство суда; 2. На стадии главного судебного разбирательства.

Однако не любые нарушения УПК могут служить основанием для направления дела прокурору. При принятии уголовного дела в производство суда судья на основании ст. 320 УПК при решении вопроса о возможности назначения судебного заседания должен выяснить, не допущены ли при производстве досудебного расследования, ускоренного досудебного расследования, заключении процессуального соглашения, соглашения о достижении примирения в порядке медиации нарушения уголовно-процессуального закона, препятствующие назначению судебного заседания.

Пункт 22 Нормативного постановления Верховного суда РК №10 от 8 декабря 2017 года «О некоторых вопросах применения судами норм уголовно-поцессуального законодательства по поступившему уголовному делу» устанавливает, что в порядке ст. 323 УПК возврат дела прокурору с предварительного слушания, за исключением дел об уголовных проступках, допускается лишь при установлении существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, которые не могут быть устранены судом самостоятельно и лишают суд возможности организовать и подготовить назначение главного судебного разбирательства, а также определить его пределы в соответствии со ст. 340 УПК.

Существенными нарушениями уголовно-процессуального закона, препятствующими назначению главного судебного разбирательства, могут быть признаны такие случаи, когда: - по поступившему делу органом расследования не выполнены требования ст. 294-297 УПК, то есть требования об уведомлении участников процессса об окончании производства следственных действий, о разъяснении права на ознакомление с материалами дела и ознакомление с материалами уголовного дела, а также не принято решение по заявленным ходатайствам сторон или прокурором не разрешена своевременно поданная жалоба стороны на отказ органа расследования в их удовлетворении; - прокурор не выразил согласия с обвинительным актом либо данный акт не подписан лицом, его составившим; - обвиняемый не предан суду; - в постановлении о предании суду указаны не все лица, в отношении которых выдвинуто обвинение и составлен обвинительный акт, при отсутствии в деле в отношении них постановления о прекращении уголовного преследования; - допущены ошибки при написании анкетных данных подозреваемого, обвиняемого в постановлении о квалификации деяния подозреваемого, обвинительном акте, постановлении о предании суду, а также если в этих процессуальных документах не указаны конкретная статья, часть и пункт статьи уголовного закона, по которому подозревается лицо; - в деле отсутствует опись материалов дела либо список лиц, подлежащих вызову в суд с указанием адресов их проживания (кроме лиц, допрошенных под псевдонимом в порядке ст. 97 УПК и лиц без определенного места жительства); - в деле отсутствует документ, удостоверяющий личность подозреваемого лица, содержащегося под стражей; - материалы дела исполнены способом, исключающим возможность их полного прочтения, и другие нарушения, которые не могут быть устранены судом. В том числе: невозможность из существа обвинения установить пределы обвинения, отсутствие юридической формулировки обвинения, содержащей квалификацию деяния, нарушены правила подследственности, досудебное производство было проведено следователем, в отношении которого имелись основания для отвода.

По делам, поступившим с процессуальным соглашением, дело может быть возвращено прокурору, если отсутствуют основания для применения согласительного производства, указанные в ст. 612 УПК. Кроме того, дело может быть возвращено прокурору, если суд не согласен с квалификацией преступления, размером гражданского иска, видом и (или) размером наказания.

Так, Курмангазинским районным судом в предварительном судебном заседании было возвращено прокурору уголовное дело в отношении Мамедова Г. М., преданного суду по ч. 1 ст. 339 УК, в связи с тем, что суд нашел наказание, указанное в процессуальном соглашении, мягким, не соответствующим обстоятельствам дела и цели наказания.

После заключения сторонами нового процессуального соглашения о признании вины в соответствии с постановлением суда по вопросам квалификации преступления прокурор направляет уголовное дело вместе с новым процессуальным соглашением в суд для его рассмотрения в согласительном производстве. При несогласии судьи с новым процессуальным соглашением о признании вины он выносит постановление об отказе в рассмотрении дела в согласительном производстве и направляет дело прокурору для осуществления по нему производства в общем порядке. Данные вопросы суд должен разрешить в предварительном слушании дела.

По делам ускоренного досудебного производства суд, установив в главном судебном разбирательстве существенные нарушения УПК, также возвращает дело прокурору.

Так, при нарушении требований ч. 6 ст. 190 УПК ускоренное досудебное расследование не применяется: - в отношении совокупности уголовных правонарушений, когда хотя бы одно из них является особо тяжким; - в отношении лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; - в отношении лиц, обладающих привилегиями и иммунитетом от уголовного преследования; - в случае непризнания своей вины хотя бы одним из соучастников уголовного правонарушения; - по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту.

При таких обстоятельствах дела суд возвращает дело прокурору для проведения досудебного расследования дела в полном объеме.

Так, Курмангазинским районным судом в ходе главного судебного разбирательства было возвращено уголовное дело в отношении Жангалиевой Ж. У., по которому было проведено ускоренное досудебное расследование. В суде она отказалась от расследования дела в ускоренном порядке и просила суд вернуть дело на дополнительное расследование. Судом установлено, что обвинение основано только на признательных показаниях, от которых она в суде отказалась. В связи с этим дело было возвращено прокурору для проведения дополнительного расследования.

Кроме того, дело возвращается прокурору при приостановлении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 45 УПК, когда обвиняемый скрылся от суда либо место его пребывания не установлено по другим причинам, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 335 УПК, когда подсудимый, обвиняемый в совершении уголовного проступка либо преступления небольшой и средней тяжести, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие; подсудимый находится вне пределов РК и уклоняется от явки в суд и в случае отказа подсудимого, содержащегося под стражей, явиться и присутствовать в судебном заседании.

Так, Курмангазинским районным судом в ходе главного судебного разбирательства уголовное дело в отношении Насихатова Р.С. было возвращено прокурору в связи с розыском подсудимого, который нарушил обязательство о явке в суд.

Также в соответствии с ч. 6 ст. 529 УПК, рассмотрев дело об уголовном проступке, судья, как указано в п. 3 ч. 6, при установлении признаков преступления направляет дело соответствующему прокурору для разрешения вопроса о проведении досудебного расследования.

Уголовное дело может быть возвращено прокурору как по ходатайству сторон, так и по собственной инициативе суда. Ходатайство вправе заявить подсудимый, его защитник и законный представитель, государственный обвинитель, потерпевший и его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик, их представители.